[人民日报报道]小村档案馆 见证变迁留住根
(人民眼·村庄里的70年·壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)?"/> <div style="text-align: center;"><span style="font-size: 16pt;">[人民日报报道]小村档案馆 见证变迁留住根</span><br> <span style="font-size: 16pt;">(人民眼·村庄里的70年·壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)</span><span style="font-size: 16pt;"><span style="font-size: 16pt;">?</span></span>-中华人民共和国国家档案局
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农业农村档案工作
[人民日报报道]小村档案馆 见证变迁留住根
(人民眼·村庄里的70年·壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)?

图①:朱村明清古建筑一景。凌宗雁摄

图②:朱村档案馆保存的党建材料。资料图片

图③:柳编艺人在临沭县“朱村柳韵”田园综合体编制工艺品。房德华摄



引子

麦收时节,遍地金黄。一条人工河,风光旖旎,分沂(河)入沭(河)。两侧杨树林,密密匝匝,洒下斑驳光影。记者在林间穿梭,宛如行进在画中。

画的尽头,就是山东省临沂市临沭县曹庄镇的朱村。

朱村是个“红色村?#20445;?#32769;一辈无产?#20934;?#38761;命家曾在此工作、战斗过。1940年初,八路军的两支队伍进驻朱村,村民腾房子、筹军粮,朱村成为堡垒村。1944年除夕,日伪军突袭朱村,一一五师老四团?#26696;?#20843;连”官兵闻讯赶到,浴血奋战,保卫了朱村百姓的生命财产安全。打那时起,每年大年初一,乡亲们?#23478;训?#19968;碗饺子捧给?#27778;俊?/span>

2013年11月,习近?#38454;?#20070;记在山东考察时来到朱村,观看这个抗战初期就建立党组织的支前模范村村史展,了解革命老区群众生产生活。总书记强调,生活一天比一天好,但我们不能忘记历史,不能忘记那些为新中国诞生而浴血奋战的?#27778;?#33521;雄,不能忘记为革命作出重大贡献的老区人民。

岁月留痕,留下了历史。朱村建成了山东省第一个村级档案馆,?#32622;?#21035;类,收藏了会计、土地、文书、组织等10类7000多卷(件)档案,较为完整地记录了新中国成立前后迄今的历史轨迹。

近日,记者走进朱村档案馆,透过一页页泛黄的纸张,?#36335;?#31359;越时空,寻觅到了朱村人拼搏奋斗的精神源泉,也看到了一个革命老区小村庄70年的巨变。

五张清朝农业税票

征收了2600多年的农业税退出历史舞台,多予少取放活,乡村好戏连台,“是党的好政策让农民过上了好日子”

王经臣今年70岁,皮肤黝黑,满头白发,走起路来,脚底已经?#25104;?#20316;响,提起村史,却如数家珍。

朱村曾属郯城县,后归临沭县。说起来,朱村?#34892;?#21517;不副实?#20445;?#20840;村无一户朱姓,近九成农户姓王。明朝正德十五年,胶州人王随迁徙到此,娶妻定居,繁衍生息,终成望族。因村东沙丘被道路环绕,呈九龙?#20998;?#20043;势,得名“珠村”。后因村民崇尚朱子哲学,改为“朱村”。

王经臣早年务农,改革开放后,?#37038;?#20010;体经营,1998年赋闲在家后,东奔西走,搜集村史和抗日战争相关史料,2012年参与村史馆筹建,成为义务讲解?#20445;?#20154;称“王馆长”。

走进朱村档案陈列展室,王经臣来到一个?#26500;?#21069;,指着5张皱巴巴的?#25945;酰?#31070;色得意,“这个物件,不少来参观的人都说没见过!”

5张?#25945;酰?#25260;?#35775;?#31216;为“上忙执照?#20445;?#26377;的已残?#36744;?#20840;,字迹也?#34892;?#27169;糊,?#32769;?#21487;辨“山东省沂州府郯城县为征收钱粮给发执照事今据,王?#23601;昴上?#20016;六年地丁银”等字样。“这是清朝的农业税?#20445;?#37027;时的农业税称为地丁银。”王经臣介绍。

作为一种在农村征收、来源于农业并由农民直接承担的?#26696;常?#20892;业税在中国?#26377;?#20102;2600多年之久。新中国成立后,农业税在相当长的时期内,一直是国家财政的重要来源。

1951年,朱村第一次将地亩产量登记入簿,改变了以前估算产量和赋税的历史。

从现存账本看,朱村的完整记?#38469;?#20110;1953年。从那年起,朱村的粮食生产、分配预算决算方案、征购粮、农业税等收支分配账,被几代会计?#27778;导?#24405;并妥善保管下来。?#28909;紓?956年,朱村粮食总产量28.08万公斤,交公粮2.72万公斤,包括小麦、谷子、稻子、花生等;缴纳农业税4732.76元。

王经臣说,上世纪五六十年代,土地产出?#23454;停?#23567;麦亩产只有两三百斤,一年只种一?#23613;?#24456;多人以地?#31232;⒁安恕?#26641;叶为主食,少年时的他,吃不饱是常事。1961年、1962年,因遭受严重自然灾害,朱村免交公粮和农业税。

朱村的户口档案保存完整,这些档案始于1958年7月7日,每户一页,登记姓名、年龄、籍贯、文化程度等信息。

记者查到,一个叫王朱建的村民,给孩子取名为大?#20303;?#23567;?#20303;!?#36215;这样的名字,就是希望孩子有饭?#28020;?#21035;饿着。”王经臣说。

随着农业生产水平的提高,到了70年代,村里小麦和秋玉?#20303;?#39640;粱轮作,粮食大幅增产,王经臣们终于吃上了饱饭。1975年,朱村粮食总产?#30475;?#21040;60.96万公斤,征购公粮4.67万公斤,缴纳农业税3939元。

进入80年代,小麦已经成为农民的主粮,地?#31232;?#29577;米等淡出?#22949;饋?#20132;粮也不愁了,1982年,朱村粮食总产量109.25万公斤,征收任务为3.3万公斤,?#23548;?#32564;纳公粮11.65万公斤、农业税4635元。

1983年起,已推行家庭联产承包责任制的朱村,公粮任务也按照承包人口分配?#20132;В?#26449;里只负责发任务通知单,需农户自行到粮管所缴纳公粮,可以多交,不能少交。多交部分,国家按议价粮付款。富余部分,农民也可以拿到市场买卖。“从这年起,朱村的会计报表?#22270;?#21333;多了,村干部的担子也越来越轻。”当过生产队会计的李广茹说。

进入新世纪以来,连续16个中央一号文件聚焦“三农?#20445;?#22810;项重大涉农政策密集出台,力度大、覆盖广。2006年1月1日起,我国全面取消农业税,对中国农业发展具有划时代意义。

翻阅着老账本,李广茹感慨万千:“现在种地不但不再交税,还要?#20849;?#21737;!”到2016年,朱村每年种植小麦1287亩,国家补贴每亩每年125元,良种补贴每公斤1.34元,农用柴油每亩补贴10元。“是党的好政策让农民过上了好日子。”李广茹笑着说。

一场“民告官”官司

一份土地档案,打赢了一场官司;一颗“定心丸?#20445;?#28949;发现代农?#26723;?#34028;勃生机

咚!法槌在桌子上清脆落下。

临沭县曹庄镇朱村胜诉!2001年,临沂市中级人民法院作出终审判决,大官庄水利枢纽闸管所垂头而归。

因为非汛期蓄水,造成农田被毁,朱村粮食绝产。案子成败的关键,是朱村的一份土地档案。

1951年,一项重点水利工程项目在沂河和沭河之间实施:开挖“分沂入沭”水道,实现沂、沭河洪水东调南下,缩短入海距离,统筹解决鲁?#31232;?#33487;北洪水出路。

但是,这项工程却让朱村遭遇一次大灾。1998年4月,大官庄水利枢纽闸管所的一次蓄水,导致朱村近千亩粮田被淹,小麦绝产,殃及全村1/4人口。

多次调解未成,翌年秋,朱村将沂沭河管理处、大官庄水利枢纽闸管所告上法庭。

法院一审判定,由沂沭河管理处、大官庄水利枢纽闸管所负全责,被告方不服,认为“涵洞漏水是工程质量问题,不应只是管理单位的责任”“其中被淹的200多亩,不是村民的土地?#20445;?#25552;起上诉。

二审开庭,一?#23613;?#22303;地房产所有证存根?#25918;?#22312;桌子上,?#23433;?#26159;我们的土地?看看我们登记入册的房屋土地确权?#23616;ぃ ?#26417;村农民理直气壮。

对方捧起?#23616;ぃ?#32763;来覆去看了个遍,而后面面相觑,哑口无?#28020;?/span>

这份土地确权存根,填于1952年1月7日,竖?#33050;?#29256;,毛笔书写,小楷字工工整整,每户一页,装订成册,共有8册。其上户主姓名、人口和土地亩数、坐落、种类、四至、长宽尺度以及房产四至信息一目了然,十分详尽。这些存根的原件,保留在每户村民手中。

一份土地档案,打赢了一场官司。“存档在朱村成了一件大事,真有实实在在的好处哩!”王经臣喜不自禁。

这份土地确权?#23616;ぃ?#26159;1951年根据当时的土地改革法精神,按人口统一分配土地的原则,数量上抽多补少,质量上抽肥补瘦,确保全村人人都获得了同等的土地。当年12月,全村所有农户都领到了这样的土地房屋所有权证,这也意?#36466;?#26417;村土地改革工作全面结束。1955年开?#36857;?#26417;村人以土地作股,?#32676;?#21152;入初级合作社、高级合作社。

改革开放后,家庭联产承包责任制?#24433;不?#23567;岗村走向全国。农村土地制度改革必须尊重农民意愿,始终是农村改革的基本遵循。1982年底,朱村彻?#36164;?#29616;包产?#20132;В?#20197;家庭为单位生产,交足国家的,留够集体的,剩下?#38469;?#33258;己的,还可以自由买卖,农民生产积极?#21592;?#21457;。

包产?#20132;В?#22303;地分配公平公正是关键。为确保公平,第一轮承包到期后,1992年,朱村又按照宅、田、场、园统算的原则,再次调整土地,使分配更为合理,也为后来的土地流转打下了良好基础。

但不管怎么?#27169;?#37117;不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。为稳定和完善农村土地承包关?#25285;?#20445;障农民利益,1997年,国家出台政策,在第一轮承包的基础上,再延长承包期30年不变。

现在,朱村每家又增添了一个新本子,红色封皮,烫金字体,叫做《中华人民共和国农村土地承包经营权证》,家家户户小心翼翼收藏。

随着经济社会迅速发展,农民外出打工渐成常态,农村发展适度规模经营成为趋势。但是,承包地被大户、企业流转了去,自己的土地权益如何保?#24076;?#20892;民心里难免犯嘀?#23613;?/span>

2013年的中央一号文件提出,全面开展农村土地确权登记颁证工作。尝过了土地确权的甜头,朱村村民纷?#30528;氖纸?#22909;:自己的承包地流转出去,再也不用担心“丢”啦!

在这张农村土地承包经营权证上,包含了承包人信息、地块名称、编码、四?#28872;?#21450;是否基本农田、承包期限等详细信息,?#23383;?#40657;字的法?#21892;局ぃ?#32473;了农民十足的底气?#27827;?#20102;本本,农民即使进城买房落户,农村的土地承包经营权依然能得到保护。

近年来,朱村的现代农业蓬勃发展,村民不仅每年可获得一亩地1000元的流转租金,还能在园区上班当工人领工资。

“党的十九大报告提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年,让农民吃了颗‘定心丸’,心里踏?#24213;拍亍!?#26449;支书王?#20204;?#34920;?#23613;?/span>

两位省劳模

朱村的奖状和书,连同那?#25945;?#26007;地的艰苦创业史,都被妥善保存在档案馆中,“这是朱村人心底最深沉的力量和精神源泉”

档案陈列展墙上,挂着几张奖状,其中?#22995;?#29305;别养眼。

奖状名称是《小麦丰产奖?#30784;罰?#19978;书:“奖给一九五九年小麦丰产先进单位郯城县曹庄人民公社朱村生产队”。颁发单位是“中共山东省委 山东省人民委员会?#20445;?#33853;款时间是1959年9月12日。

字体飘洒?#27531;悖?#31563;骨峭拔,是舒同体。记者猜测,这是集舒同的字体印刷的。

“哪里!”王经臣大笑,“这是时任山东省委第一书记的舒同亲自写的!”

真是被毛泽东称作“党内一支笔,红军书法家”的舒同写的?记者赶紧?#25112;?#32454;看。没错,有毛笔手书的痕迹。

当年,朱村小麦大丰收。第八任村支书王经选因此?#40644;?#20026;山东省劳模,去省城济南领奖时,带回了这张奖?#30784;?/span>

“?#26412;?#26469;参观的好几位专家教授都说,你们这奖状可值钱啦。”王经臣津津乐道。

其实,王经选?#37038;?#37324;带回的,不止这一件“宝?#30784;薄?/span>

2014年正月初六,临沂鹅毛飞雪,天寒地?#24120;?#20960;个人?#25226;?#21069;行,匆匆赶到朱村。

见到王经?#36857;?#20182;们急切地说:“我们是市委组织部的,来借一本书。”

书?王经臣?#34892;?#35815;异。

“对,1959年《山东省农业社会主义建设先进单位代表会议典型材料》。”来人解释道,“现在临沂仅存你们这一本了,要抓紧留档保存。”他们借走书后,复制了一本,?#32440;?#21407;件完璧归?#28020;?/span>

这本书,现在摆放在档案陈?#22995;构?#37324;,比砖头?#36141;瘢?#20869;页纸张?#26893;冢?#25171;眼装订,用线穿起来。书中,收集了当年全省207个先进单位的典型经验,?#20301;?#20154;员各得一?#23613;?/span>

说起朱村所获的荣誉,王经臣用手一比划,“朱村的奖状,有厚厚一摞哩。”仅1959年至1960年,朱村就3次受到山东省委、省人民委员会表彰。朱村的奖状和书,连同那?#25945;?#26007;地的艰苦创业史,都被妥善保存在档案馆中,“这是朱村人心底最深沉的力量和精神源泉。”王经臣说。

当年,为了“分沂入沭”工程,朱村土地变得?#32426;共黄劍?#20892;业生产甚至出行都备受困扰。但村民们就像当年支持八路军一样,支持工程建设,不等不靠不埋怨。随后,朱村群众一头扎进农活里,填土方、修河堰,整田造地,用挖河的弃土,将村前村后的废旧洼地填平,并将挖河培堤时零?#38054;?#21387;毁?#26723;?#22303;地?#25351;?#25972;理,硬是造地400余?#19969;?/span>

2011年,王?#20204;?#24403;选村支书,第一件事,就是修建朱村档案馆,重建朱村抗日战斗纪念园,让?#26696;?#20843;连”的故事流传下去,让军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神代代传?#23567;?/span>

多年来,这一精神力量已经在朱村人心中生根发芽,转化为实实在在的生产力,迸发出新的活力。

农闲时,朱村人多到周边县城打工,靠着勤劳的双手,增?#37038;?#20837;。走得最远的一户到了新疆,在当地干建筑承包,还有两三户通过做服装、家电生意,后来成为富户,资产千余万元。

2012年开?#36857;?#29579;?#20204;?#36890;过土地流转,?#32676;?#31181;植近千亩?#21688;?#22253;和梨园,建成朱村现代农业示范园,亩均收入最高达到2.4万元。今年,还有一家外地服装厂来村里?#36466;剩?#30446;前已经投产。

这些年,朱村所获的荣誉,?#37038;〖蹲?#21521;国家级:

2013年11月,成为“全国美丽乡村创建示范村?#20445;?016年11月,?#40644;?#20026;“国家级传统村落?#20445;?018年1月,捧回“全国文明村?#36856;?#21310;。

2013年,王?#20204;氈黄?#20026;山东省劳模。现在,他又有了新蓝图:继续挖掘现有的清代民居、红色文化教育基地等旅游资源,保护传统村落,传承红色基因,让老百?#23637;?#19978;更?#26062;?#30340;日子。

一支过硬的队伍

“三会一课”制度坚持37年,“夯基垒台,久久为功,方能结出累累硕果”

朱村为什么能长期保持先进?记者向王?#20204;?#35752;教。

王?#20204;粘烈?#29255;刻:“关键是基层组织建设得好,有一支过硬的队伍。”

早在1939年?#28023;?#26417;村就成立了党支部,是临沂市最早成立党组织的村庄之一。创始人王经奎,是首任村支书,1941年?#20266;?#28023;军区临沭独立营二连连长,1946年奉命组织率领干部工作连支援东?#20445;?#34892;进途中遭敌突袭,为掩护同志,英勇牺牲,年仅33岁。在陈展室墙上,挂着8位?#27778;?#30340;简历,他们有的血洒抗日战场,有的献身解放战争,牺牲时最大的33岁,最小的仅19岁,还有一位25岁的女?#28020;?/span>

朱村党支部抓党建从不含糊。从60年代起,朱村就开始建组织档案。档案馆里,历年来的组织建设登记表、支委会意见草案等记?#38469;?#20998;完整,装订简陋的党员考评登记表、点名册一应俱全,基本情况清清楚楚,均用毛笔工工整整誊写。

一份?#20013;?#30340;《关于坚持“三会一课”制度的意见》,吸引了记者目光。这份《意见》?#20174;?982年12月30日,“党员大会每月的月底召开一次,主要总结检查一月来贯彻执行党的路线、方针、政策的情况和一月来的工作,部署下月工作计划。党的支部委员会每月的28号前召开一次……党的小组会议每月20号左?#33402;?#24320;一次……每月初上一次党课……”

王?#20204;?#35828;,除了农忙季节,“三会一课”制度一?#22868;岢种两瘢?#29616;在更规范。

80年代,普法工作在全国铺开,朱村一些人不以为意,推三阻四,不愿参加教育活动。如何吸引他们来听课?村党支部动起?#22235;越睢?/span>

当时,村里有两座砖窑厂,经济效益不错,集体年收入五六十万元。村里拿出2000多元,托人从辽宁锦州搬回一台大?#23454;紓?#28009;?#39057;?#33633;,敲锣打鼓送到村部会议室。

那时,电视机还是个稀罕物,村民们眼睛都瞪圆了。每天晚上,只要电视一响,不用通知,村民把饭碗一撂,呼啦啦坐满一屋子,挤不进屋的,就在?#24052;?#36398;脚伸脖。待到人齐了,“吧嗒”一下,关掉电视,开?#35745;?#27861;。讲完后,继续看电视。时间一久,村民们对普法课听得津津有?#19969;?/span>

细雨润无声。这些普法真起了作用,朱村曾经连续7年无刑事案件,被县里评为文明村。

后来,这台?#23454;緇贡?#29992;来播放党建录像带、碟片等,成为组织建设的重要载体。

“夯基垒台,久久为功,方能结出累累硕果。”王?#20204;?#35828;,朱村近些年每年都会发展三四名党?#20445;?#20840;村现有党员84名。

“我写了很多次入?#25104;?#35831;书,一直没有实现愿望。2016年67岁时,终于入党了!”王经臣?#25104;闲?#28385;自豪。



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